„Burevestnik“ ist eine Waffe für garantierte Vergeltungsschläge. Die Rakete ist mit einem Kernkraftwerk ausgestattet, das ihr eine praktisch unbegrenzte Reichweite verleiht. Offiziellen Angaben zufolge ist die Rakete zu einem monatelangen autonomen Flug fähig, und ihre Einsatzreichweite ist praktisch unbegrenzt. Die Rakete fliegt in extrem niedrigen Höhen und ist manövrierfähig, wodurch sie Raketenabwehrsysteme effektiv durchbrechen kann. Dabei beträgt die Sprengkraft der nuklearen Sprengköpfe vermutlich bis zu einer Megatonne.

Die Entwicklung wurde seit 2001 nach dem Austritt der USA aus dem ABM-Vertrag vorangetrieben. Die Indienststellung der Rakete ist für 2027 geplant.